Carnoux citoyenne, écologiste et solidaire

Le site de la mairie de Carnoux nous informe, sans donner de précisions, que "du 19 janvier au 21 février 2022, la Métropole lance une enquête publique sur la modification n°2 du Plan local d’urbanisme intercommunal du Territoire Marseille Provence. Ce document, qui fixe les règles d’aménagement et d’utilisation des sols, s’adapte ainsi aux évolutions réglementaires mais aussi sociétales. Les modifications auront notamment favorisé la place de la nature en ville. Les habitants des 18 communes sont invités à faire part de leurs éventuelles observations." Alors, qu'en est-il exactement pour Carnoux ?

Quatre modifications mineures à Carnoux portant sur les "droits à construire"

En fait, à Carnoux, les modifications ne portent pas sur la place de la nature en ville, mais sur des aménagements de "droits à construire", soit en densité, soit en hauteur.

• Une parcelle au coeur du centre-ville, en face de la poste, est basculée de la zone UP2b à la zone UC2 afin de "reclasser un bâtiment existant" de la catégorie "pavillonnaire" à "collectif".
• La maison de retraite, initialement zonée en UP2b passe en UQp car elle "souhaite s'étendre".
• La zone commerciale des Barles, initialement zonée en UEc1 passe en UEc2. La hauteur limite de construction passe ainsi de 10 à 18 mètres. Il est également mentionné que la création d'un hôtel ressort à nouveau.
• Enfin, le zonage de l'école a été précisé, avec une limite R+2.

La zone UC caractérise les habitations, les services et les équipements. C'est une zone dense.

Les zones UE sont ouvertes à toutes les activités économiques, notamment commerciales avec des hauteurs de façade maximales limitées à 10 mètres (UEc1) ou 18 mètres (UEc2).

La  zone UP2b est plutôt pavillonnaire (en principe 20% de coefficient d'emprise au sol, 60% d'espaces verts, moins de 7m de hauteur).

L'entreprise TotalEnergies veut se donner une image sociale et proche des préoccupations des Français. Son PDG Patrick Pouyanné a annoncé le 9 février une réduction de 5 euros pour un plein de 50 litres, ou de 2 euros pour 20 litres, dans 1 150 stations-service du groupe situées en zone rurale. Et aussi un « chèque gaz » de 100 euros pour ses clients en situation de précarité énergétique, soit environ 200 000 personnes. Le tout pour un coût estimé à 50 millions d’euros. Bravo !

14 milliards d'euros : le bénéfice le plus important de toute l'histoire de toutes les entreprises en France

Le problème est que ce geste, plein d'empathie pour le pouvoir d'achat, n'était sans doute pas sans arrières pensées. Le lendemain, le groupe industriel publiait ses résultats. 14 milliards d’euros de bénéfices nets pour l’année 2021, les plus élevés depuis 2007. Charité bien ordonnée commençant par soi-même, la moitié de ces profits rémunéreront les actionnaires. Merci pour eux. Les 50 millions reversés aux consommateurs ne représentent en fait que 0,3% des bénéfices mondiaux de l'entreprise…. Il faut savoir rester raisonnable. Et puis, 50 millions pour de la com, ce n'est finalement pas cher à cette échelle-là.

Les réactions 

"Le capitalisme, aujourd’hui, c’est une entreprise pétrolière qui annonce les profits les plus élevés de l’histoire du pays en pleine urgence climatique ; j’ai bon ?" a tweeté Clément Sénéchal, porte-parole climat de Greenpeace France.

"Cette année, Total a fait le bénéfice le plus important de toute l'histoire de toutes les entreprises en France, le plus immense profit", a annoncé Jean-Luc Mélenchon "Il n'y a qu'à leur prendre…" ajoutant "cinq familles françaises possèdent autant que 27 millions d'entre nous."

Yannick Jadot estime, lui, que "Le bénéfice net de Total et de M. Pouyanné, c’est 15 milliards d’euros cette année : sur le dos des Françaises et des Français ! Les factures de gaz et d'essence qui augmentent, c'est au profit des actionnaires !" et que pour protéger le pouvoir d'achat des Français ainsi que la planète, il serait plus pertinent que TotalEnergies concentre "toute son intelligence, tous ses investissements" sur les énergies renouvelables et la réduction de la consommation d'énergie.

Le président de l'Association Familles Rurales, Dominique Marmier, considère pour sa part que la remise annoncée "n'est pas du tout la solution à la crise".  "Nous, ce qu'on demande ce sont des mesures sur le long terme. Il faut déjà remettre les services qui, ces dernières années, ont disparu. Il faut rapprocher l'école, il faut rapprocher les services, investir sur le long terme, sur des voies de chemin de fer, sur une alternative à la voiture individuelle. Remettre des lignes de bus, des lignes de chemin de fer". Et puis "C'est bien pour les clients de Total, mais ça ne va cibler que les clients de Total", ajoute-il.

Dans le journal Libération du 10 février, Patrick Artus, économiste peu suspect d'anti-capitalisme, directeur des études de Natixis et administrateur de Total, estime qu' "il y a eu un boom des profits, pas des salaires" et qu’ "il y a une contradiction compète entre les énormes besoins d'investissements à long terme dans les infrastructures comme l'éducation et une exigence de rentabilité à deux chiffres. C'est l'une des raisons du sous-investissement des entreprises."

Vous les connaissez, vous, les licornes ? Sans doute dans votre imaginaire, comme tout le monde… L'animal mythique à une seule corne n'existe pas, mais elle alimente beaucoup de légendes.

Côté économie, c'est un peu la même chose. Ce sont des entreprises récemment créées (start-up's) dont la valorisation dépasse le milliard de dollars, ou d'euros, on ne sait plus. Cela fait en tous les cas le plus grand plaisir à Emmanuel Macron, qui a tenu à célébrer le 17 janvier, la 25è licorne française… Une justification de sa politique économique, comme il l'explique : "On nous disait que c'était impossible et qu'on fond la start-up nation, comme beaucoup nous l'on dit, c'était du vent". Impossible n'a jamais été Français, et on compte sur les start-up's, tel était le message présidentiel.

Quelques nouvelles économiques devraient pourtant nous porter à plus de prudence. Comme le rappelle le journal Libération du 19 février, Sigfox, entreprise spécialisée dans les objets connectés, vient d'être mise en redressement judiciaire après avoir levé 300 millions d'euros auprès de capital-risqueurs, qui ont donc tout perdu.

Les licornes bénéficient de l'abondance de capitaux

Le chiffre des licornes a explosé durant la crise sanitaire, bénéficiant de la disponibilité des capitaux et des nombreuses aides ou défiscalisation créées pour elles ces dernières années. Des capitaux tellement généreux, que ces licornes sont aujourd'hui dépassées par les dragons, entreprises valorisées, elles à 12 milliards de dollars.

Le problème est qu'une entreprise devient une licorne ou un dragon, non pas parce qu'elle a créé 1 milliard ou 12 milliards de dollars, mais parce qu'elle a réussi une belle levée de fonds auprès de financeurs convaincus de son fort potentiel de croissance. Dans la réalité, la plupart des licornes n'engrangent aucun profit durant plusieurs années. Le journal Libération rappelle que la société américaine Uber n'a réalisé ses premiers bénéfices 12 ans après sa création et 3 ans même après son entrée en bourse. Sorare, qui est une entreprise française de logiciel de jeu sportif vient de lever 680 millions de dollars et est valorisée à 4,3 milliards de dollars, alors qu'elle n'employait il y a peu qu'une trentaine de personnes.

Les licornes sont donc des paris. Comme il faut "se vendre", il n'est pas rare de voir se multiplier les combines, étiquetant des prêts bancaires ou un rachat interne d'actions comme levées de fonds, bien loin des pratiques du capital industriel habituel.

Licornes, dragons et gazelles

Les licornes occultent aussi toutes les difficultés des autres start-up's, ces jeunes entreprises souvent créatives qui peinent à atteindre leur rythme de croisière, qui maillent notre territoire dans les activités les plus diverses dans une certaine indifférence. Il y avait, en France, 1,1 million d'entreprises de moins de 8 ans. En général leur capital social est inférieur à 100 000 euros. Seules 1600 d'entre elles, appelées gazelles, ont créé 10 emplois équivalents temps-plein et affichent un chiffre d'affaires en croissance à deux chiffres. Selon France Stratégie, les start-ups ne représentaient en France que 114 000 emplois directs en 2018.

Des faillites nombreuses et retentissantes

Alors, ces licornes, sont-elles vraiment le symbole du renouveau économique français comme s'en gargarise Emmanuel Macron ? En fait il s'agit d'une économie très concentrée sur la fintech, les assurances et l'e-commerce, c'est-à-dire sur des secteurs fragiles. “Elles créent des centaines de milliers d’emplois” affirmait récemment Emmanuel Macron sur twitter. Rien n'est moins sûr. C'est sur ce domaine qu'elles sont le plus décevantes et, pour certaines (comme Uber), les emplois sont précaires et peu qualifiés. Championnes de la communication, elles cultivent aussi l'hyper croissance et le temps court. Les faillites sont nombreuses et souvent retentissantes. La start-up nation de Macron est hélas trop souvent un grand mirage.

Pythéas

Il est anormal que dans un pays démocratique, un président sortant accepte une très courte campagne électorale dans un contexte où nos forces militaires sont en alerte et où lui-même s'implique en permanence au nom de l'Europe. Le débat sur la politique à mener dans les 5 prochaines années sera minimal car l'attention des Français est mobilisée ailleurs, sur cette guerre inattendue et dangereuse en Europe même. Le temps démocratique n'est pas respecté.

A des circonstances exceptionnelles, auraient dû répondre des mesures exceptionnelles. Rien n'empêchait de reporter l'élection en juin ou septembre. Il suffit d'appliquer l'article 89 de la Constitution qui permet au Président sortant de convoquer le Parlement (Assemblée Nationale et Sénat) à Versailles pour voter à une majorité de 60 % un amendement temporaire à la Constitution en ce sens. Tous les partis auraient été d'accord.

Car cette campagne électorale est aujourd'hui déséquilibrée. Elle n'occupe pas et ne peut occuper le devant de la scène. Il y a aussi un mélange des genres. Alors que l'élection était fixée longtemps à l'avance, notre Président n'a pas voulu repousser la présidence tournante de l'Europe de six mois. En cette crise intense, il est donc à la fois candidat et président de l'Europe. Ceci n'est pas sain. Ni pour le débat, ni pour l'équité, ni pour la démocratie. 

Il est probable que cela rajoutera de la défiance dans nos institutions qui se manifestera à nouveau par une montée de l'abstention. Cela en dit encore beaucoup plus sur Mr Macon que sur la lourdeur de nos institutions.

J. Boulesteix

Le Messager, bulletin municipal édité par la municipalité de Carnoux aux frais de la collectivité, est un vecteur de communication et d’information et, bien sûr, comme dans toutes les communes, c’est aussi un peu un moyen de propagande pour mettre en valeur les actions de l’exécutif aux manettes. Comme la loi l’exige, il est ouvert à l'expression des élus d'opposition. Le règlement intérieur rédigé par le maire ne leur laisse cependant qu'une place très réduite, limitée à 900 caractères par élu, pas un de plus, pour une publication de 32 pages ...

Dans le numéro 65 du Messager d'avril 2022, la liste Carnoux citoyenne, écologiste et solidaire a ainsi évoqué l’une de ses propositions, présentée en conseil municipal : comment intéresser davantage les habitants et notamment les jeunes, à la vie de notre commune, via la mise en place d’instances consultatives d’échange et de concertation. Le désintérêt croissant pour les élections et le fonctionnement des partis politiques classiques incite en effet à imaginer d’autres voies pour conserver une vie démocratique locale dynamique. La proposition était mesurée et incitait plutôt à la réativité et au dialogue.

Mais, alors qu'était exposé administrativement durant 4 pages entières le budget communal sans qu'aucune unformation factuelle, le Maire et son équipe ont choisi d'attaquer la position des deux élus de la liste Carnoux citoyenne, écologiste et solidaire relative au budget communal, mais en dénaturant totalement la nature de ces interrogations, et en des termes tellement outranciers qu’une petite mise au point semble nécessaire…

Quelle ne fut donc pas notre surprise de découvrir que le maire et son équipe avaient choisi de répondre assez vivement à cette proposition en dénaturant totalement la nature de nos interrogations, et en des termes tellement outranciers qu’une petite mise au point semble nécessaire…

Non, Monsieur le Maire, nous ne considérons pas que c’est une tare que de disposer, à Carnoux, d’une forte capacité d’autofinancement qui permet d’investir de manière massive sans même avoir besoin de recourir à l’emprunt. Bien d’autres communes souhaiteraient en effet être dans cette situation et enregistrer ainsi des recettes largement supérieures à nos besoins annuels.

Nous disons simplement trois choses et ceci sans aucune arrière-pensée de « politique politicienne » comme vous l’affirmez, sans faire preuve de « critique systématique » et encore moins de « mauvaise foi » mais par simple souci de l’intérêt général :

• La première est qu’avec un tel niveau d’excédent budgétaire, la commune pourrait en effet se montrer un peu plus attentive avec ceux souffrent et peinent à boucler leurs fins de mois. Maintenir les taux de prélèvement fiscal alors qu’ils pourraient être baissés sans dommage pour nos équilibres budgétaires nous paraît en effet difficile à justifier, mais d’autres voies auraient pu aussi être explorées via notamment une augmentation des aides allouées via le CCAS car tous les Carnussiens ne vivent pas dans l’opulence, loin s’en faut.

• La deuxième est que cette situation budgétaire très particulière de la commune de Carnoux n’est pas seulement le fruit d’une gestion rigoureuse, dont nous ne pouvons que nous féliciter car  nous en partageons bien évidemment l’objectif. Elle résulte simplement du fait que Carnoux bénéficie depuis des années des largesses du Conseil départemental qui subventionne sans compter le moindre investissement. En tant que Carnussiens, nous ne pouvons bien évidemment que nous réjouir d’une telle situation, mais l’honnêteté oblige à constater que cette situation dont Carnoux profite à plein, se fait au détriment d’autres habitants des Bouches-du-Rhône et notamment de Marseille, qui voient leurs infrastructures collectives se dégrader tandis que nous engrangeons les excédents budgétaires.

• Car, et c’est le troisième point, la situation financière de Carnoux est telle que les subventions accordées tardent à être dépensées, faute de pouvoir mener tous les chantiers de front.  Et c’est la sincérité même du budget communal qui s’en ressent, obligeant à inscrire des sommes importantes (400 000 € cette année) en dépenses imprévues qui ne seront bien évidemment pas dépensées. Et ceci tout en affichant des dépenses annuelles d’investissement qui ne pourront pas être réalisées mais qui servent à justifier les subventions obtenues, notamment via le contrat de développement local signé en 2020 avec le Département.

Celui-ci prévoit de substantielles subventions d’investissement, notamment pour reconstruire entièrement l’école maternelle de Carnoux, pourtant en bien meilleur état que bien des écoles délabrées de Marseille. Le maître d’œuvre de ce chantier ne sera pas choisi avant, au mieux, cet été et bien évidemment les travaux ne débuteront pas avant 2023, ce qui n’empêche pas le budget 2022 d’afficher 1,85 millions d’euros de dépenses prévisionnelles pour ce projet sur l’exercice 2022. Une belle somme qui ne pourra que s’ajouter en fin d’année aux 10,3 millions d’euros de reste à réaliser encore constatés en fin d’exercice 2021 lors de l’adoption du compte administratif.

Alors, oui, Monsieur le Maire, nous ne pouvons que nous féliciter de cette belle santé financière de notre commune. Mais est-ce bien une raison pour engager des dépenses aussi somptuaires que cet hôtel de ville démesuré, financé pour l’essentiel par l’argent du contribuable départemental alors  que celui-ci aurait pu être utilisé à meilleur escient ? Notre pays est en crise, beaucoup de nos concitoyens souffrent et notre aire métropolitaine a besoin d’investir massivement pour développer ses infrastructures de transport, construire les logements dont nous avons besoin. C’est la raison pour laquelle nous appelons en effet  à établir pour notre ville un budget plus raisonnable.

Et ceci n’est pas, comme vous l’affirmez, la lubie d’un opposant unique et qui refuserait tout dialogue ! Bien au contraire, nous sommes totalement ouvert à l’échange dans un esprit de concertation et de construction. Notre seul objectif est l’intérêt général des Carnussiens, mais dans une vision métropolitaine car une ville comme Carnoux ne peut faire abstraction de son environnement et indéfiniment bénéficier à sens unique de la générosité de ses voisins. Les habitants de Carnoux n’ont pas seulement besoin d’infrastructures de proximité mais aussi de se déplacer, d’étudier, de travailler, de se soigner, ce qui suppose un développement équilibré de notre environnement métropolitain.    

Cristèle Chevalier et Marc Vincent

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